乌斯藏总督府设于拉萨，朵甘总督府设于昌都。两都司总兵各直辖一万常驻兵力，其中汉兵三千，蒙兵三千，藏兵四千。

    由外地入藏官员、士兵全部享三俸，合正俸、边俸、高原俸。驻藏五年，考绩优异者，文官超擢一至二阶，武官不次拔擢二至三阶。

    另外，朝廷设立金川和青海湖两处适应大营，所有入藏人员，无论文武，皆须在适应大营生活三个月。如果不适应，立即撤换。

    此外，设立成都佛学院和北京时轮金刚寺，黄教所有喇嘛皆须获得成都佛学院授予资格。

    诸寺主持、活佛及转世灵童之认定，皆须赴京，由慧王世子行灌顶大礼，授朝廷法牒，方为正统。”

    朱慈炅袖袍甩向身后，童声铿锵。

    “朕要在雪域高原，兴汉学，擢蕃官，征国税，布明律于雪域！”