禄，吃的是‘陋规’。”

    “陋规？”

    “就是办事时收的钱。”陈明解释，“比如百姓来办地契，按规定只收工本费十文，但吏员可以收‘加急费’‘茶水费’‘辛苦费’，加起来能要到一百文甚至更多。”

    秦夜眉头皱了起来。

    “这些钱，都进了吏员口袋？”

    “一部分是，一部分要上交。”陈明道，“州县官员睁只眼闭只眼，因为吏员收的钱，也会分给他们。”

    秦夜冷笑。

    “好一个‘陋规’。”

    他看向陈明。

    “你清吏司改革的那套，能用在这些地方吏员身上吗？”

    陈明想了想。

    “能用，但得变通。”

    “怎么变通？”

    “第一，清退多余吏员，按定编来。”

    “第二，陋规改明规，该收多少，明码标价，张榜公布。”

    “第三，设监督，百姓办事被多收钱了，可以举报。”